金市建价〔2018〕24号

各有关单位：

为加强工程造价咨询企业的监督管理，规范工程造价咨询企业计价行为，根据《关于组织开展2018年度工程造价咨询企业定期检查及成果质量检查工作的通知》(浙建站市【2018】29号)文件要求，我站和市造价协会于7月~8月组织开展了本市工程造价咨询企业成果质量的抽查工作。现将抽查情况通报如下:

一、基本情况

通过随机的方式，抽取了4家企业2017年度工程造价咨询成果文件各一个项目，其中预算编制2个，结算审核2个（详见附件）。根据文件要求，预算编制项目主要从工程量清单编制是否规范，取费是否符合规定，主要分部分项与措施项目造价是否合理等几个方面进行复核，结算审核项目主要复核计价原则是否符合招标文件合同约定，咨询成果文件是否规范及审核行为是否合规等方面。

二、主要问题

1.工程量清单编制不规范。主要体现：一是清单描述不完整；二是清单漏项；三是清单套用错误；四是清单子目未分项。如浙江华睿工程项目管理有限公司（以下简称浙江华睿）编制的东港塘头区域景观防护林绿化改造工程（以下简称东港绿化工程）中清单描述没有计量单位，百慕大草坪混播黑麦草清单描述不清，整理绿化地、垂直运输费清单漏项；浙江科佳工程咨询有限公司金华分公司（以下简称浙江科佳）编制的婺城区琅琊镇浩仁村农家乐乡村旅游聚居区建设工程（以下简称浩仁村建设工程）中基坑土方和沟槽土方未按规定分类描述，平整场地、外墙抹灰脚手架等清单漏项，砼垫层和碎石垫层未按规范分类编码列清单，瓦屋面清单描述与计价不一致等。           

2.工程类别划分错误。如浙江科佳编制的浩仁村建设工程类别划分错误，导致费用计取出现偏差。

3.定额套用不准确。主要表现为定额套用错误，材料未作换算，定额组价与清单描述不一致等。如:浙江华睿编制的东港绿化工程，片石夯实清单组价时未对定额中的材料进行换算，250x250x25泉州白花岗岩火烧板定额套用与清单描述不符；浙江科佳编制的浩仁村建设工程，土方外运定额套用错误。

4.不按计量规则计算工程量。如浙江科佳编制的浩仁村建设工程，圆木构件工程量计算错误；浙江华睿编制的东港绿化工程，草绳绕干工程量计算错误。

5.信息价计取不符合计价规则。人工和材料信息价没按同期信息价取定，含税价和除税价界定不清。如浙江科佳编制的浩仁村建设工程。

6.审核依据不充分。如：由浙江中信工程咨询有限公司（以下简称浙江中信）审核的金华市八一南街（环城南路至330国道）道路优化工程三标工程（以下简称八一南街道路工程），现场勘查记录中的不锈钢井盖实际尺寸与设计尺寸不符，但记录单上没有经过各方签字确认；浙江安泰工程咨询有限公司（以下简称浙江安泰）审核的金华市双龙南街道路优化工程（双龙南街道路工程），部分桥梁盖板及人工数量的计算缺少依据。

7.成果文件不规范。成果报告不规范，浙江华睿编制的东港绿化工程，没有出具咨询成果文件，编制人员和项目负责人未签字盖章，档案没有按规定归档。

产生上述问题的原因有：一是造价从业人员责任心不强、业务水平不高；二是三级复核流于形式；三是企业管理特别分公司管理没有到位。

三、检查结论

根据《浙江省建设工程造价咨询企业监督检查实施细则》和《浙江省工程造价咨询成果文件质量检查管理规定（试行）》规定，浙江安泰审核的双龙南街道路工程的误差率为0.96%、浙江中信审核的八一南街道路工程的误差率为0.89%、浙江华睿编制的东港绿化工程的误差率为1.95%，误差率均在3%以内，咨询成果质量合格；浙江科佳编制的浩仁村建设工程的误差率为5.47%，误差率超过3%，咨询成果质量不合格。

四、处理意见

1.请相关造价咨询企业对照问题，进行检查整改。抽查不合格企业自发文之日起7个工作日内，上交整改报告。

2.对浙江科佳工程咨询有限公司金华分公司进行通报批评，并对相关造价人员进行约谈，并列入下年度重点监管企业，同时上报省造价总站及相关部门和属地管理机构。

3.各造价咨询企业对标检查，加强专业人员素质教育，加强制度落实，强化自身建设，增强风险意识，提高造价咨询成果文件的质量。

附件：抽查项目基本情况一览表

                               金华市建设工程造价管理站

金华市建设工程造价管理协会

                               2018年10月22日

附件：抽查项目基本情况一览表